在去年的1月20日，美国总统拜登在白宫宣誓就职，美国在过去一年发生了什么改变？来势汹汹的新冠疫情不断变种传播、美国正在恢复的经济面临着前所未有的高通胀压力、种族党派之间的撕裂也没有得到真正的修复。
在变种病毒和高通胀的双重夹击之下，这位年近8旬的政坛老将在宣誓就职时所期望的纠正、恢复、团结、重返的美国似乎并没有出现。我们先来看看在这一年中拜登政府推出了哪些举措，又对美国经济和市场产生了哪些影响？
变种病毒冲击疫情政策
从上任之初，拜登政府就宣布了1.9万亿美元新冠纾困方案，并针对疫情推行10项措施，包括加快接种疫苗和进行病毒检测，以及紧急立法加快口罩等必需品的生产。回顾拜登执政的上半年，其民调一直较为稳定，保持在54%左右。
在2021年上半年，政府推动大规模的疫苗注射，令美国经济持续复苏，就业率回升，疫情逐渐受控，甚至在拜登执政近一百天的时候，美股创下1950年代以来新总统上任初期的最佳表现。但是，步入下半年之后，情况急转直下。
变种病毒德尔塔、奥密克戎相继来袭打乱了美国政府的节奏，美国的疫情逐渐严重反扑，确诊数字持续攀升。截至今年1月5日的过去一周，美国日均新增新冠肺炎确诊病例高达55.3万，是疫情暴发以来的最高纪录。这样的形势一度引发市场恐慌，今年年初美股在历史高位止步，至今仍处于调整压力之中。
在疫苗接种率方面，在拜登政府的推广下，目前美国的新冠疫苗接种率为63.5%。明显，英国、加拿大、中国、日本等国的疫苗接种率更高。近日，美国最高法院否决了拜登要求大公司员工接种疫苗或戴口罩并每周接受检测的规定，并表示这一强制令超出了拜登政府的权限。这标志着拜登政府的抗疫政策再受重挫。
“重建美好法案”受阻
拜登政府早在去年4月底就提出3.5万亿美元支出法案，创几十年来最大规模。但在两党间遭遇不同意见，不得已于10月底将规模缩减为1.75万亿美元。最终，由于温和派民主党人乔·曼钦持反对意见，该法案在去年底触礁。
参议院将在今年1月再次审议该法案，以便每位议员都有机会阐明立场，因此该法案的立法之路还充满未知和困难。以哈哲斯为首的高盛分析师在报告中表示，该法案无法通过将对美国经济成长造成负面影响，而且可能对美元和美股走势造成压力。
通胀难题仍未解
经济上，美国2021年12月通货膨胀率飙升至7%，为近40年来的最高水平，伴随高企通货膨胀率的复苏实际上侵蚀着美国整体的购买力，进而侵蚀美国经济。过去三十年里，美国年通膨率涨幅均低于5%，因此很大部分的美国人并不知道高通胀将带来的后果。去年12月的一项民调显示，45%的美国家庭遭遇不同程度的财务困难，其中低收入家庭首先受到高通胀的打击。
在拜登执政满一年之际，市场正在消化美联储最快3月份加息的预期，拜登去年正式提名鲍威尔连任美联储主席，这一决定不但保持了政策的连贯性，也增强了鲍威尔采取行动抑制通胀的决心。投资者押注今年内美联储会有3至4次加息，步伐领先于英国和欧洲央行，也增强了美元的看涨前景，却也为美股带来调整压力。
在新的一年里，控制通胀和实现就业最大化不仅是美联储两大任务，也同样影响着拜登的支持率，尤其是今年11月的中期选举将成为拜登上台后的一次大考，如果疫情和通胀不能受控，民主党可能丢掉两院之一的控制权。美国昆尼皮亚克大学本月公布的一项民调显示，拜登支持率持续下降至33%，再创新低。这一数据甚至低于前任总统特朗普执政一周年时的支持率。
总体而言，拜登执政一周年步履维艰，成绩单喜忧参半，接下来的任期更是充满挑战，其中包括两党间的持续对立、大国之间的外部竞争、不断变种的病毒、特朗普团队再次竞选的威胁等。未来3年，拜登领导下的民主党将如何应对，时间会给出答案。
