فى العشرين من يناير2021، أدى الرئيس الأمريكي بايدن اليمين الدستورية في البيت الأبيض. ما الذي تغير في الولايات المتحدة خلال العام الماضي؟ لا يزال الوباء التاجى الجديد المهدد ينتشر، يواجه اقتصاد الولايات المتحدة المتعافي ضغوطا تضخمية مرتفعة غير مسبوقة، لم يتم رأب الصدع بين الأحزاب السياسية.
في ظل الهجوم المزدوج للوباء وارتفاع التضخم، لم يظهر بعد التصحيح واستعادة الولايات المتحدة انتعاشها الاقتصادي الذي توقعه السياسي المخضرم البالغ من العمر 80 عاما تقريبا عندما أدى اليمين الدستورية. لذا دعونا نلقي نظرة على التدابير التي أطلقتها إدارة بايدن في عامها الأول وتأثيرها على الاقتصاد الأمريكي وأسواق الأسهم؟
انتشار المتغيرات الجديدة يعصف بسياسات مواجهة الجائحة
أعلنت إدارة بايدن منذ بداية توليها السلطة عن حزمة جديدة للإغاثة بقيمة 1.9 تريليون دولار، ونفذت 10 تدابير تنفيذية استجابة للوباء. تشمل بعض التدابير تسريع عمليات التطعيم وتشريع اختبار كوفيد-19 وتشريعات الطوارئ لتسريع إنتاج الضروريات الناشئة مثل الأقنعة الطبية. بالنظر إلى النصف الأول من إدارة بايدن، كانت استطلاعات الرأي مستقرة نسبيا، وبقيت عند حوالي 54٪.
في النصف الأول من عام 2021، روجت الحكومة لبرامج التلقيح واسعة النطاق، مما أدى إلى انتعاش سريع للاقتصاد الأميركي، بما في ذلك انتعاش معدلات العمالة والسيطرة التدريجية على الوباء. بعد أن تولى بايدن منصبه لمدة 100 يوم، سجلت سوق الأسهم الأمريكية رقما قياسيا وأفضل أداء لها شهدته آخر مرة في الخمسينيات عندما تولى رئيس جديد منصبه. بعد دخول النصف الثاني من العام، اتخذ الوضع منعطفا حادا نحو الأسوأ.
أدت الهجمات المتتالية لطفرات فيروس كوفيد-19 – خاصة متغيرات دلتا و أوميكرون – إلى تعطيل إيقاع الحكومة الأمريكية. هاجم الوباء الولايات المتحدة تدريجيا بشدة، واستمر عدد التشخيصات المؤكدة في الارتفاع. في الأسبوع الماضي المنتهي في 5 يناير 2022، بلغ متوسط الحالات المؤكدة اليومية للالتهاب الرئوي التاجي الجديد في الولايات المتحدة أعلى مستوى له وهو 553,000 حالة، وهو أعلى رقم منذ تفشي المرض. أثار هذا الوضع حالة من الذعر في السوق. في بداية عام 2022، توقفت الأسهم الأمريكية عند أعلى مستوياتها التاريخية ولا تزال تحت ضغط البيع.
فيما يتعلق بمعدلات التلقيح، يبلغ معدل التلقيح الحالي للفيروس التاجي الجديد في الولايات المتحدة 63.5٪. المملكة المتحدة وكندا والصين واليابان وبلدان أخرى لديها معدلات تلقيح أعلى. في الآونة الأخيرة، رفضت المحكمة العليا خطوة بايدن الرامية إلى تلقيح موظفي الشركات الكبرى أو ارتداء أقنعة واختبارهم كل أسبوع، موضحة إن الولاية تتجاوز سلطة إدارة بايدن. ويمثل هذا الحكم نكسة أخرى في سياسة إدارة بايدن لمكافحة الأوبئة.
حظر قانون إعادة البناء بشكل أفضل
اقترحت إدارة بايدن مشروع قانون إنفاق بقيمة 3.5 تريليون دولار في وقت مبكر من نهاية أبريل 2021، وهو أكبر مشروع قانون من نوعه منذ عقود. لكن الخلافات بين الحزبين الرئيسيين أجبرت على تقليصها إلى 1.75 تريليون دولار في نهاية أكتوبر. في نهاية المطاف، اصطدم مشروع القانون بالصخور في أواخر العام الماضي بسبب معارضة الديمقراطي المعتدل جو مانشين.
يستعرض مجلس الشيوخ مشروع القانون مرة أخرى في يناير 2022 حتى يتسنى لكل عضو أن يفصح عن موقفه. ولذلك، فإن المسار التشريعي لمشروع القانون لا يزال مليئا بنقاط غير واضحة المعالم ويواجه تحديات كبيرة. قال محللو جولدمان ساكس بقيادة (هاجز) إن فشل تمرير مشروع القانون سيضر بالنمو الاقتصادي الأمريكي وقد يشكل ضغطا على الدولار والأسهم الأمريكية.
مشكلة التضخم لا تزال دون حل
من الناحية الاقتصادية، ارتفع معدل التضخم في الولايات المتحدة إلى 7٪ في ديسمبر 2021، وهو أعلى مستوى له منذ ما يقرب من 40 عاما. أدى الانتعاش الذي صاحبه ارتفاع التضخم إلى تآكل القوة الشرائية الإجمالية للمستهلكين في الولايات المتحدة، مما أثر بدوره سلبا على الاقتصاد الأمريكي. في العقود الثلاثة الماضية، ارتفع التضخم السنوي في الولايات المتحدة بأقل من 5٪، وبالتالي فإن نسبة كبيرة من الأميركيين لم يكونوا على علم بعواقب ارتفاع التضخم. أظهر استطلاع للرأي أجري في ديسمبر الماضى أن 45٪ من الأسر الأميركية واجهت صعوبات مالية بدرجات متفاوتة، حيث تضررت الأسر ذات الدخل المنخفض أولا من ارتفاع التضخم.
وبما أن بايدن في منصبه منذ عام واحد، فإن السوق يتوقع أن بنك الاحتياطي الفيدرالي قد يرفع أسعار الفائدة في أقرب وقت ممكن في مارس 2022. كان بايدن قد رشح باول رسميا لاعادة انتخابه رئيسا لبنك الاحتياط الفيدرالي العام الماضى . ولا يحافظ قرار بايدن على اتساق السياسة النقدية فحسب، بل يعزز أيضا إجراءات باول لمعالجة الضغوط التضخمية.
يراهن المستثمرون على أن بنك الاحتياط الفيدرالي قد يرفع أسعار الفائدة من ثلاث إلى أربع مرات هذا العام، قبل المملكة المتحدة والبنك المركزي الأوروبي، الأمر الذي يعزز أيضا التوقعات الايجابية للدولار لكنه يضغط على الأسهم الأمريكية لتعديل تقييماتها المرتفعة.
في العام الجديد، يعد ترويض التضخم وتعظيم معدل العمالة أهم مهمتين لبنك الاحتياط الفيدرالي لأنهما تؤثران أيضا على مستوى شعبية بايدن. انتخابات منتصف المدة في نوفمبر تعد بمثابة اختبارا كبيرا لإدارة بايدن. إذا لم تتم السيطرة على الوباء والتضخم، قد يفقد الديمقراطيون السيطرة على أحد مجلسي الكونجرس، مما يؤدي إلى تباطؤ وتيرة الموافقة على قوانين جديدة. في هذا الشهر، أظهر استطلاع للرأي أجرته جامعة (كوينيبياك) في الولايات المتحدة أن نسبة تأييد بايدن انخفضت إلى 33٪، وهو مستوى منخفض جديد. علاوة على ذلك، هذا الرقم أقل بكثير من معدلات تأييد الرئيس السابق ترامب في الذكرى السنوية الأولى لرئاسته.
الخلاصة
كان العام الأول لتولي بايدن مقاليد الرئاسة صعبة، أصبحت بقية فترة ولايته أكثر تحديا. تحاول إدارته الموازنة بين التعامل مع التنافس المستمر بين الحزبين والمنافسة الخارجية مع القوى العالمية الأخرى مثل الصين وروسيا . إضافة إلى ذلك، فإن الفيروس التاجي المتغير باستمرار والقضايا المتعددة الموروثة من فريق الرئيس السابق ترامب – بما في ذلك التهديدات الانتخابية – تظل صداع فى رأس إدارة بايدن. بمرور الوقت تتضح أمامنا الصورة حول قدرة الحزب الديمقراطي تحت قيادة بايدن على مواجهة جميع التحديات المذكورة أعلاه على مدى السنوات الثلاث المقبلة.
